關(guān)于印發(fā)《山東省自然科學(xué)基金項目管理辦法》等七個文件的通知
魯科字〔2021〕63號
各市科技局，各高等院校、科研機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《山東省自然科學(xué)基金項目管理辦法》等七個文件印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
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山東省科學(xué)技術(shù)廳
2021年7月8日
（此件公開發(fā)布）
附件：山東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《山東省自然科學(xué)基金項目管理辦法》等七個文件的通知
山東省自然科學(xué)基金項目管理辦法
第一章?總?則
第一條基礎(chǔ)研究是整個科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問題的總機(jī)關(guān)。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是科技自立自強(qiáng)的必然要求，自然科學(xué)基金是基礎(chǔ)研究的重要資助渠道。為深化科技管理體制改革，規(guī)范山東省自然科學(xué)基金（以下簡稱：省自然基金）項目管理，提高省自然基金使用效益，促進(jìn)基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，推動學(xué)科建設(shè)，提升源頭創(chuàng)新能力，依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《山東省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件，參照國家自然科學(xué)基金管理改革舉措，制定本辦法。
第二條省自然基金是省級科技計劃體系的重要組成部分，資助支持開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿探索，實(shí)現(xiàn)前沿引領(lǐng)技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，為加快全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)支撐。
第三條省自然基金資金主要來源為省級財政資金。完善基礎(chǔ)研究多元化投入機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵社會各界特別是有條件的企業(yè)、社會組織等捐贈或出資設(shè)立聯(lián)合基金，加大基礎(chǔ)研究投入。
第四條省自然基金項目按照“聚焦前沿，鼓勵探索，需求牽引，交叉融通”的原則，堅持自愿申報、公開透明、競爭擇優(yōu)、公平公正，鼓勵自由探索，突出目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化績效評價。
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第二章?資助體系
第五條省自然基金按照青年基金、優(yōu)秀青年基金、杰出青年基金、面上項目、重大基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金等分類組織實(shí)施，根據(jù)需要可適時調(diào)整，建立完善新時代省自然基金資助體系。
第六條青年基金、優(yōu)秀青年基金、杰出青年基金、面上項目、創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金項目實(shí)施期限一般不超過3年；重大基礎(chǔ)研究項目一般不超過5年。
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第三章?組織管理
第七條省科技廳負(fù)責(zé)省自然基金的組織管理工作，負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策，議定重大事項，組織項目申報、評審、立項、結(jié)題等管理工作。
第八條省科技廳依托科技云平臺建立省自然基金管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)項目全過程信息化管理。
第九條省自然基金項目實(shí)行推薦申報制，由申報人通過依托單位、推薦單位審核推薦申報。
第十條我省境內(nèi)的高等學(xué)校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及社會組織等開展基礎(chǔ)研究的獨(dú)立法人，經(jīng)審核在管理系統(tǒng)注冊為依托單位。
設(shè)區(qū)的市科技局、省直部門單位、中央駐魯單位和省屬高等院校，經(jīng)審核在管理系統(tǒng)注冊為依托單位、推薦單位。依托單位、推薦單位負(fù)責(zé)所屬申報人省自然基金項目申報推薦、項目實(shí)施等過程管理。
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第四章?申報與評審
第十一條省科技廳根據(jù)年度科技計劃總體部署制定省自然基金項目年度指南，組織項目申報。
第十二條符合條件的申報人在規(guī)定期限內(nèi)提報項目申報書，經(jīng)依托單位審查通過后，由推薦單位統(tǒng)一推薦至省科技廳。
第十三條省科技廳負(fù)責(zé)組織省自然基金項目評審，一般包括形式審查、通訊評審、學(xué)科組會議評審等階段。評審過程中堅決落實(shí)破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”等不良傾向。
第十四條通訊評審從同行專家?guī)熘须S機(jī)選擇3名以上專家，對申報項目的科學(xué)價值、創(chuàng)新性、學(xué)術(shù)影響以及研究方案的可行性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性（科研經(jīng)費(fèi)“包干制”除外）等方面進(jìn)行獨(dú)立判斷和評價，提出評審意見；結(jié)合申報人和參與者的研究經(jīng)歷、研究內(nèi)容獲得其他資助的情況、申報人實(shí)施基金資助項目的情況以及繼續(xù)予以資助的必要性。
第十五條省科技廳根據(jù)擬立項資助數(shù)量、通訊評審成績等，按照1:1.2-1.5比例，遴選確定進(jìn)入學(xué)科組會議復(fù)評項目名單，組織5名以上同行專家，通過會議復(fù)核、會議答辯等形式，提出立項資助建議。對非共識項目、網(wǎng)評專家顯失公正的評審意見等，會評專家可聯(lián)名提出修正建議。
第十六條省科技廳根據(jù)會議復(fù)評結(jié)果，提出省自然基金年度立項項目及資助經(jīng)費(fèi)建議，由廳黨組會議審定。
第十七條根據(jù)工作需要，創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金、重大基礎(chǔ)研究項目以及因經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展特殊需要或者其他特殊情況臨時提出的基金資助項目申報，可采取定向委托或會議（通訊）評審方式，提出立項項目和資助經(jīng)費(fèi)建議，由省科技廳黨組會議審定。
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第五章?立項實(shí)施
第十八條省科技廳印發(fā)立項通知，下達(dá)省自然基金年度項目。
第十九條依托單位和項目負(fù)責(zé)人，自收到項目立項通知之日起30個工作日內(nèi)填寫項目立項任務(wù)書，報省科技廳核準(zhǔn)。逾期不提報的，視為自動放棄項目實(shí)施資格。
項目立項任務(wù)書應(yīng)與申報材料相一致，除評審專家有明確調(diào)整意見外，不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變更。若有實(shí)質(zhì)性變更，應(yīng)按申報渠道報省科技廳審定。
第二十條省自然基金項目資助經(jīng)費(fèi)一般采取一次核定、分年度撥款方式下達(dá)。經(jīng)費(fèi)使用按照《山東省自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。青年基金、優(yōu)秀青年基金、杰出青年基金、面上項目執(zhí)行國家和省科研項目經(jīng)費(fèi)“包干制”有關(guān)規(guī)定；重大基礎(chǔ)研究項目組織實(shí)施探索“揭榜掛帥”“組閣”“賽馬”等制度。
第二十一條項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照立項任務(wù)書組織開展研究工作，做好省自然基金資助項目實(shí)施情況的原始記錄，向省科技廳提交項目進(jìn)展報告。依托單位應(yīng)審核項目進(jìn)展報告、項目實(shí)施情況的原始記錄等。推薦單位應(yīng)向省科技廳提交上一年度省自然基金資助項目執(zhí)行情況報告。
第二十二條項目實(shí)施過程中，一般不得變更項目負(fù)責(zé)人、調(diào)整主要研究方法或者技術(shù)路線。確需變更的，按程序報省科技廳核準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十三條項目負(fù)責(zé)人應(yīng)自項目實(shí)施期滿之日起60個工作日內(nèi)辦理項目結(jié)題手續(xù)。提前完成立項任務(wù)書目標(biāo)任務(wù)的可申請?zhí)崆敖Y(jié)題，提前期限一般不超過12個月。
第二十四條對于因故不能按期結(jié)題的項目，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)于項目實(shí)施結(jié)束期1個月前對項目實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)，說明項目執(zhí)行過程和不能按期結(jié)題的原因，經(jīng)依托單位、推薦單位審核后向省科技廳提出延期或終止申報。項目延期一般不超過一次，延長期不超過12個月。對于超出項目執(zhí)行期一年以上或不具備研究時效性的項目，省科技廳可直接作出終止項目實(shí)施的決定。
第二十五條項目負(fù)責(zé)人、依托單位發(fā)表省自然基金資助項目取得的研究成果，應(yīng)當(dāng)注明得到山東省自然科學(xué)基金資助，標(biāo)注“山東省自然科學(xué)基金資助項目XXX(立項編號)”，英文為“project?XXX?supported?by?Shandong?Provincial?Natural?Science?Foundation?！?/p>
第二十六條項目實(shí)施期滿30個工作日內(nèi)，項目負(fù)責(zé)人、依托單位應(yīng)填寫科技報告、科技成果轉(zhuǎn)化年度報告和成果登記信息，納入省科技報告系統(tǒng)。
第二十七條項目形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，按照國家、省有關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行。
依法取得知識產(chǎn)權(quán)的項目，依托單位應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用或有序擴(kuò)散項目成果，促進(jìn)技術(shù)交易和成果轉(zhuǎn)化。
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第六章?監(jiān)督與管理
第二十八條建立省自然基金績效評估制度。省科技廳組織省自然基金項目執(zhí)行情況、資金使用情況等調(diào)度、檢查。
第二十九條建立科研誠信管理制度。省科技廳對項目管理全過程中的相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行科研誠信記錄和評價，建立科研誠信檔案。
第三十條省自然基金管理全過程接受社會監(jiān)督。對省自然基金項目形式審查、網(wǎng)絡(luò)評審、會議復(fù)評、推薦立項、結(jié)題驗收等過程中有異議的，均可經(jīng)依托單位、推薦單位核實(shí)后向省科技廳實(shí)名、書面提出，省科技廳按程序核查處理。對評審專家的學(xué)術(shù)判斷有不同意見，不得作為提出復(fù)審請求的理由。
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第七章?附?則
第三十一條省科技廳遴選省內(nèi)高水平學(xué)科、管理等專家組成省自然科學(xué)基金委員會，對省自然基金管理重大決策、重大事項提供咨詢指導(dǎo)。省自然科學(xué)基金委員會委員實(shí)行任期制，任期一般為3年。
省自然科學(xué)基金委員會辦公室設(shè)在省科技廳，與省科技廳基礎(chǔ)研究處合署辦公。
第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2026年7月7日。原《山東省自然科學(xué)基金管理辦法》同時廢止。
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山東省自然科學(xué)基金青年基金項目管理辦法
第一條?為規(guī)范山東省自然科學(xué)基金青年基金項目（以下簡稱青年基金項目）管理，根據(jù)《山東省自然科學(xué)基金項目管理辦法》，參照國家自然科學(xué)基金管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條?青年基金項目旨在發(fā)揮“第一桶金”作用，支持青年科技人員自主選題，獨(dú)立開展創(chuàng)新性的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)青年科學(xué)技術(shù)人員獨(dú)立主持科研項目、進(jìn)行創(chuàng)新研究的能力。
第三條?青年基金項目的經(jīng)費(fèi)使用與管理，執(zhí)行國家和省科研項目經(jīng)費(fèi)“包干制”有關(guān)規(guī)定。
第四條?省科技廳在青年基金項目管理過程中履行下列職責(zé)：
（一）受理項目申報；
（二）組織項目形式審查；
（三）組織專家進(jìn)行評審；
（四）批準(zhǔn)資助項目；
（五）管理和監(jiān)督資助項目實(shí)施。
第五條?青年基金項目實(shí)行常年申報、定期評審、年度資助。
第六條?依托單位的科學(xué)技術(shù)人員具備下列條件的，可以申請青年基金項目：
（一）具有從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷；
（二）申請當(dāng)年1月1日未滿35周歲；
（三）在站博士后與設(shè)站單位簽署協(xié)議、在站時間滿足項目實(shí)施時限要求的；
（四）在職攻讀研究生學(xué)位的人員可以通過其受聘依托單位申請；
（五）畢業(yè)于軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名前200位高校、自然指數(shù)前100位高校和科研院所的博士，在《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門<加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案>的通知》發(fā)布之日后首次來魯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，可申報項目并給予直接支持。
第七條?下列科學(xué)技術(shù)人員不得申請青年基金項目：
（一）已經(jīng)獲得省及國家科技計劃項目資助的；
（二）正在攻讀全日制研究生學(xué)位的。
第八條?申報人應(yīng)當(dāng)是申報青年基金項目的實(shí)際負(fù)責(zé)人，限為1人。
第九條?申報人通過依托單位、推薦單位提出項目申報，并對所提交申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
依托單位、推薦單位應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審核，統(tǒng)一推薦提交省科技廳。
第十條?項目形式審查主要包括：
（一）申報人是否符合項目申報條件；
（二）申請材料是否齊全或存在不屬實(shí)的內(nèi)容；
（三）申請資助項目是否符合有關(guān)限項規(guī)定。
第十一條?省科技廳負(fù)責(zé)組織同行專家對受理的項目申報進(jìn)行評審。項目評審程序包括通訊評審和會議評審。
第十二條?評審專家對項目申報應(yīng)當(dāng)從科學(xué)價值、創(chuàng)新性、社會影響以及研究方案的可行性等方面進(jìn)行獨(dú)立判斷和評價，提出評審意見。
評審專家提出評審意見時還應(yīng)當(dāng)考慮申報人的創(chuàng)新潛力。
第十三條?對于已受理的項目申報，省科技廳根據(jù)申請書內(nèi)容和有關(guān)評審要求，從同行專家?guī)熘须S機(jī)選擇3名以上專家進(jìn)行通訊評審。對內(nèi)容相近的項目申報應(yīng)當(dāng)選擇同一組專家評審。
每份項目申報的有效評審意見不得少于3份。
第十四條?通訊評審?fù)瓿珊?，省科技廳根據(jù)通訊評審情況對項目申報排序和分類，組織同行專家進(jìn)行會議評審。
會議評審專家在充分考慮通訊評審意見和資助計劃的基礎(chǔ)上，對會議評審項目提出資助建議。
第十五條?省科技廳通過評審系統(tǒng)將形式審查、評審意見、是否立項等情況反饋申報人及依托單位，接受并處理異議申請。
第十六條?青年基金項目實(shí)施過程中，項目負(fù)責(zé)人不得變更。
項目負(fù)責(zé)人有下列情形之一的，依托單位應(yīng)當(dāng)及時提出繼續(xù)項目實(shí)施或終止項目實(shí)施的申請，報省科技廳批準(zhǔn)；省科技廳也可以直接作出終止項目實(shí)施的決定：
（一）不再是依托單位科學(xué)技術(shù)人員的；
（二）不能繼續(xù)開展研究工作的；
（三）有剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等行為的。
項目負(fù)責(zé)人調(diào)入省內(nèi)另一依托單位工作的，經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致，由原依托單位提出變更依托單位的申請，報省科技廳批準(zhǔn)。協(xié)商不一致的，省科技廳作出終止項目實(shí)施的決定。
第十七條?項目負(fù)責(zé)人應(yīng)自項目實(shí)施期滿之日起60個工作日內(nèi)辦理項目結(jié)題手續(xù)。提前完成立項任務(wù)書目標(biāo)任務(wù)的項目可申請?zhí)崆敖Y(jié)題，提前期限一般不超過12個月。
第十八條?由于客觀原因不能按期完成研究計劃的，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)于項目實(shí)施結(jié)束期1個月前對項目實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)，說明項目執(zhí)行過程和不能按期結(jié)題的原因，經(jīng)依托單位、推薦單位審查后向省科技廳提出延期或終止申請。項目負(fù)責(zé)人可以申請延期1次，申請延長的期限不得超過1年。
第十九條?項目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，省科技廳視情節(jié)輕重，分別作出暫緩撥付資助經(jīng)費(fèi)，限期改正；撤銷資助，按原渠道追回已撥付的資助經(jīng)費(fèi)等處理措施。
（一）未按照立項任務(wù)書開展研究工作；
（二）未按照規(guī)定提交項目進(jìn)展報告和結(jié)題報告；
（三）抄襲、剽竊他人研究成果，提交弄虛作假的報告、原始記錄或者相關(guān)材料；
（四）侵占、挪用資助經(jīng)費(fèi)。
第二十條?依托單位有下列情形之一的，省科技廳將責(zé)成推薦單位督促其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其三年內(nèi)作為依托單位的資格。
（一）未履行保障省自然基金資助項目研究條件或者監(jiān)督管理資助經(jīng)費(fèi)使用職責(zé)；
（二）對項目申報人提交的材料或者報告的真實(shí)性和完整性審查不嚴(yán)，造成不良影響；
（三）縱容、包庇項目申報人弄虛作假；
（四）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項目申報人；
（五）截留、挪用、侵占資助經(jīng)費(fèi)。
第二十一條?推薦單位未按照規(guī)定提交資助項目執(zhí)行情況報告、履行項目監(jiān)管責(zé)任的，省科技廳應(yīng)當(dāng)督促其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其下一年度推薦資格。
第二十二條?青年基金項目取得的研究成果，按照省基金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，標(biāo)明項目名稱和項目批準(zhǔn)號。項目形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十三條?本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2026年7月7日。
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山東省自然科學(xué)基金面上項目管理辦法
第一條?為規(guī)范山東省自然科學(xué)基金面上項目（以下簡稱面上項目）管理，根據(jù)《山東省自然科學(xué)基金項目管理辦法》，參照國家自然科學(xué)基金管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條?面上項目主要支持科研人員瞄準(zhǔn)學(xué)科發(fā)展前沿自主選題，開展具有前瞻性、創(chuàng)新性和較為深入的科學(xué)研究，促進(jìn)各學(xué)科均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
第三條?面上項目的經(jīng)費(fèi)使用與管理，執(zhí)行國家和省科研項目經(jīng)費(fèi)“包干制”有關(guān)規(guī)定。
第四條?省科技廳在面上項目管理過程中履行下列職責(zé)：
（一）受理項目申報；
（二）組織項目形式審查；
（三）組織專家進(jìn)行評審；
（四）批準(zhǔn)資助項目；
（五）管理和監(jiān)督資助項目實(shí)施。
第五條?面上項目實(shí)行常年申報、定期評審、年度資助。
第六條?依托單位的科學(xué)技術(shù)人員具備下列條件的，可以申報面上項目：
（一）具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題或者其他從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷；
（二）?具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）或者博士學(xué)位；
（三）?正在攻讀全日制研究生學(xué)位的人員不得申報面上項目，但在職攻讀研究生學(xué)位人員符合條件（一）和（二），經(jīng)過導(dǎo)師同意可以通過其受聘依托單位申報。
第七條?申報人應(yīng)當(dāng)是申報面上項目的實(shí)際負(fù)責(zé)人，限為1人。
參與者與申報人不是同一單位的，參與者所在單位視為合作研究單位，合作研究單位的數(shù)量不得超過2個。
第八條?申報人通過依托單位、推薦單位提出申請，并對所提交的申報材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
依托單位、推薦單位應(yīng)當(dāng)對申報材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審核，統(tǒng)一推薦提交省科技廳。
第九條?項目形式審查主要包括：
（一）?申報人是否符合項目申報條件；
（二）?申報材料是否齊全或存在不屬實(shí)的內(nèi)容；
（三）?因項目終止、無故不結(jié)題或連續(xù)不能按期結(jié)題暫停申報省自然基金資格；
（四）?申報資助項目是否符合有關(guān)限項規(guī)定。
第十條?省科技廳負(fù)責(zé)組織同行專家對受理的項目申報進(jìn)行評審。項目評審程序包括通訊評審和會議評審。
第十一條?評審專家對項目申報應(yīng)當(dāng)從科學(xué)價值、創(chuàng)新性、社會影響以及研究方案的可行性等方面進(jìn)行獨(dú)立判斷和評價，提出評審意見。
評審專家提出評審意見時還應(yīng)當(dāng)考慮以下幾個方面：
（一）申報人和參與者的研究經(jīng)歷；
（二）研究隊伍構(gòu)成、研究基礎(chǔ)和相關(guān)的研究條件；
（三）研究內(nèi)容獲得其他資助的情況、申報人實(shí)施基金資助項目的情況以及繼續(xù)予以資助的必要性。
第十二條?對于已受理的項目申報，省科技廳根據(jù)申報書內(nèi)容和有關(guān)評審要求，從同行專家?guī)熘须S機(jī)選擇3名以上專家進(jìn)行通訊評審。對內(nèi)容相近的項目申報應(yīng)當(dāng)選擇同一組專家評審。
每份項目申報的有效評審意見不得少于3份。
第十三條?通訊評審?fù)瓿珊螅】萍紡d根據(jù)通訊評審情況對項目申報排序和分類，組織同行專家進(jìn)行會議評審。
會議評審專家在充分考慮通訊評審意見和資助計劃的基礎(chǔ)上，對會議評審項目提出資助建議。
第十四條?省科技廳通過評審系統(tǒng)將形式審查、評審意見、是否立項等情況反饋申報人及依托單位，接受并處理異議申請。
第十五條?面上項目實(shí)施過程中，項目負(fù)責(zé)人不得變更。
項目負(fù)責(zé)人有下列情形之一的，依托單位應(yīng)當(dāng)及時提出繼續(xù)項目實(shí)施或終止項目實(shí)施的申請，報省科技廳批準(zhǔn)；省科技廳也可以直接作出終止項目實(shí)施的決定：
（一）不再是依托單位科學(xué)技術(shù)人員的；
（二）不能繼續(xù)開展研究工作的；
（三）有剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等行為的。
項目負(fù)責(zé)人調(diào)入省內(nèi)另一依托單位工作的，經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致，由原依托單位提出變更依托單位的申請，報省科技廳批準(zhǔn)。協(xié)商不一致的，省科技廳作出終止該項目實(shí)施的決定。
在站博士后研究人員在項目實(shí)施期間不得變更依托單位。
第十六條?項目負(fù)責(zé)人應(yīng)自項目實(shí)施期滿之日起60個工作日內(nèi)辦理項目結(jié)題手續(xù)。提前完成立項任務(wù)書目標(biāo)任務(wù)的項目可申請?zhí)崆敖Y(jié)題，提前期限一般不超過12個月。
第十七條?由于客觀原因不能按期完成研究計劃的，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)于項目實(shí)施結(jié)束期1個月前對項目實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)，說明項目執(zhí)行過程和不能按期結(jié)題的原因，經(jīng)依托單位、推薦單位審查后向省科技廳提出延期或終止申請。項目負(fù)責(zé)人可以申請延期1次，申請延長的期限不得超過1年。
第十八條?項目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，省科技廳視情節(jié)輕重，分別作出暫緩撥付資助經(jīng)費(fèi)，限期改正；撤銷資助，追回已撥付的資助經(jīng)費(fèi)的處理措施。
（一）未按照立項任務(wù)書開展研究工作；
（二）未按照規(guī)定提交項目進(jìn)展報告和結(jié)題報告；
（三）抄襲、剽竊他人研究成果，提交弄虛作假的報告、原始記錄或者相關(guān)材料；
（四）侵占、挪用資助經(jīng)費(fèi)。
第十九條?依托單位有下列情形之一的，省科技廳將責(zé)成推薦單位督促其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其三年內(nèi)作為依托單位的資格。
（一）未履行保障省自然基金資助項目研究條件或者監(jiān)督管理資助經(jīng)費(fèi)使用職責(zé)；
（二）對項目申報人提交的材料或者報告的真實(shí)性和完整性審查不嚴(yán)，造成不良影響；
（三）縱容、包庇項目申報人弄虛作假；
（四）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項目申報人；
（五）截留、挪用、侵占資助經(jīng)費(fèi)。
第二十條?推薦單位未按照規(guī)定提交資助項目執(zhí)行情況報告、履行項目監(jiān)管責(zé)任的，省科技廳應(yīng)當(dāng)督促其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其下一年度推薦資格。
第二十一條?面上項目取得的研究成果，按照省基金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，標(biāo)明項目名稱和項目批準(zhǔn)號。項目形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十二條?本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2026年7月7日。
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山東省自然科學(xué)基金
優(yōu)秀青年基金項目管理辦法
第一條?為規(guī)范山東省自然科學(xué)基金優(yōu)秀青年基金項目（以下簡稱省優(yōu)青項目）管理，根據(jù)《山東省自然科學(xué)基金項目管理辦法》，參照國家自然科學(xué)基金管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條?省優(yōu)青項目主要支持在基礎(chǔ)研究方面已取得較好成績、發(fā)展?jié)摿^大的優(yōu)秀青年科研人員，促進(jìn)創(chuàng)新型青年人才快速成長，為培育沖擊省杰出青年基金或更高層次科技計劃項目做儲備。
第三條?省優(yōu)青項目的經(jīng)費(fèi)使用與管理，執(zhí)行國家和省科研項目經(jīng)費(fèi)“包干制”有關(guān)規(guī)定。
第四條?省科技廳在省優(yōu)青項目管理過程中履行下列職責(zé)：
（一）受理項目申報；
（二）組織項目形式審查；
（三）組織專家進(jìn)行評審；
（四）批準(zhǔn)資助項目；
（五）管理和監(jiān)督資助項目實(shí)施。
第五條?省優(yōu)青項目實(shí)行常年申報、定期評審、年度資助。
第六條?依托單位的科學(xué)技術(shù)人員申報省優(yōu)青項目應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）申報當(dāng)年1月1日未滿38周歲；
（二）具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）或者博士學(xué)位；
（三）具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題或者其他從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷；
（四）保證資助期內(nèi)每年在依托單位從事研究工作的時間不低于9個月；
（五）在《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門<加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案>的通知》發(fā)布之日后申報國家優(yōu)青進(jìn)入最后評審階段未獲立項的，可申報省優(yōu)青項目并給予直接支持。
第七條?以下科學(xué)技術(shù)人員不得申報省優(yōu)青項目：
（一）在站博士后研究人員或者正在攻讀全日制研究生學(xué)位的；
（二）長江學(xué)者、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、國家優(yōu)秀青年基金獲得者、省杰青獲得者不得申報省優(yōu)青項目。
第八條?申報人應(yīng)當(dāng)是申報省優(yōu)青項目的實(shí)際負(fù)責(zé)人，限為1人。
參與者與申報人不是同一單位的，參與者所在單位視為合作研究單位，合作研究單位的數(shù)量不得超過2個。
第九條?申報人通過依托單位、推薦單位提出申請，并對所提交的申報材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
依托單位、推薦單位應(yīng)當(dāng)對申報材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審核，統(tǒng)一推薦提交省科技廳。
第十條?項目形式審查主要包括：
（一）申報人是否符合項目申報條件；
（二）申報材料是否齊全或存在不屬實(shí)的內(nèi)容；
（三）因項目終止、無故不結(jié)題或連續(xù)不能按期結(jié)題暫停申報省自然基金資格；
（四）申報資助項目是否符合有關(guān)限項規(guī)定。
第十一條?項目評審程序包括網(wǎng)絡(luò)通訊評審和會議評審。
對于已受理的項目申報，省科技廳根據(jù)申報書內(nèi)容和有關(guān)評審要求，從同行專家?guī)熘须S機(jī)選擇5名以上專家進(jìn)行通訊評審。對內(nèi)容相近的項目申報應(yīng)當(dāng)選擇同一組專家評審。
每份項目申報的有效評審意見不得少于5份。
第十二條?省優(yōu)青項目的評審應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮申報人以下幾個方面：
（一）近5年取得的科研成就；
（二）提出創(chuàng)新思路和開展創(chuàng)新研究的潛力；
（三）擬開展的研究工作的科學(xué)意義和創(chuàng)新性；
（四）研究方案的可行性。
第十三條?通訊評審?fù)瓿珊?，省科技廳根據(jù)通訊評審情況對項目申報排序和分類，組織同行專家進(jìn)行會議評審。
第十四條?申報人應(yīng)當(dāng)?shù)綍疝q，不到會答辯的，視為放棄申報。確因不可抗力不能到會答辯的，申報人書面申請，依托單位審核，經(jīng)省科技廳批準(zhǔn)可以委托項目主要參與人到會答辯。
第十五條?省科技廳通過評審系統(tǒng)將形式審查、評審意見、是否立項等情況反饋申報人及依托單位，接受并處理異議申請。
第十六條?省優(yōu)青項目實(shí)施過程中，不得變更項目負(fù)責(zé)人。
項目負(fù)責(zé)人有下列情形之一的，依托單位應(yīng)當(dāng)及時提出繼續(xù)項目實(shí)施或終止項目實(shí)施的申請，報省科技廳批準(zhǔn)；省科技廳也可以直接作出終止項目實(shí)施的決定：
（一）不再是依托單位科學(xué)技術(shù)人員的；
（二）不能繼續(xù)開展研究工作的；
（三）有剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等行為的。
項目負(fù)責(zé)人調(diào)入省內(nèi)另一依托單位工作的，經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致，由原依托單位提出變更依托單位的申請，報省科技廳批準(zhǔn)。協(xié)商不一致的，省科技廳作出終止項目實(shí)施的決定。
第十七條?項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照立項任務(wù)書組織開展研究工作，做好省自然基金資助項目實(shí)施情況的原始記錄，向省科技廳提交項目進(jìn)展報告。依托單位應(yīng)審核項目進(jìn)展報告、項目實(shí)施情況的原始記錄等。推薦單位應(yīng)向省科技廳提交上一年度項目執(zhí)行情況報告。
第十八條?項目負(fù)責(zé)人應(yīng)自項目實(shí)施期滿之日起60個工作日內(nèi)辦理項目結(jié)題手續(xù)。提前完成立項任務(wù)書目標(biāo)任務(wù)的項目可申請?zhí)崆敖Y(jié)題，提前期限一般不超過12個月。
第十九條?由于客觀原因不能按期完成研究計劃的，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)于項目實(shí)施結(jié)束期1個月前對項目實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)，說明項目執(zhí)行過程和不能按期結(jié)題的原因，經(jīng)依托單位、推薦單位審查后，向省科技廳提出延期或終止申報。項目負(fù)責(zé)人可以申請延期1次，申請延長的期限不得超過1年。
第二十條?項目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，省科技廳視情節(jié)輕重，分別作出暫緩撥付資助經(jīng)費(fèi)、限期改正，撤銷資助、追回已撥付的資助經(jīng)費(fèi)等處理措施。
（一）未按照立項任務(wù)書開展研究工作；
（二）未按照規(guī)定提交項目進(jìn)展報告和結(jié)題報告；
（三）抄襲、剽竊他人研究成果，提交弄虛作假的報告、原始記錄或者相關(guān)材料；
（四）侵占、挪用資助經(jīng)費(fèi)。
第二十一條?依托單位有下列情形之一的，省科技廳將責(zé)成推薦單位督促其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其三年內(nèi)作為依托單位的資格。
（一）未履行保障省自然基金資助項目研究條件或者監(jiān)督管理資助經(jīng)費(fèi)使用職責(zé)；
（二）對項目申報人提交的材料或者報告的真實(shí)性審查不嚴(yán)，造成不良影響；
（三）縱容、包庇項目申報人弄虛作假；
（四）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項目申報人；
（五）截留、挪用、侵占資助經(jīng)費(fèi)。
第二十二條?推薦單位未按照規(guī)定提交資助項目執(zhí)行情況報告、履行項目監(jiān)管責(zé)任的，省科技廳應(yīng)當(dāng)督促其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其下一年度推薦資格。
第二十三條?省優(yōu)青項目取得的研究成果，按照省基金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，標(biāo)明項目名稱和項目批準(zhǔn)號。項目形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行?！?/p>
第二十四條?本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2026年7月7日。
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山東省自然科學(xué)基金
杰出青年基金項目管理辦法
第一條?為規(guī)范山東省自然科學(xué)基金杰出青年基金項目（以下簡稱省杰青項目）管理，根據(jù)《山東省自然科學(xué)基金項目管理辦法》，參照國家自然科學(xué)基金管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條?省杰青項目主要支持在相關(guān)研究領(lǐng)域已取得突出成績，有望獲得國家杰出青年基金或國家自然科學(xué)基金重點(diǎn)以上項目等資助的優(yōu)秀青年科研人員，組成科研團(tuán)隊開展高水平的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)學(xué)術(shù)骨干或?qū)W科帶頭人。
第三條?省杰青項目的經(jīng)費(fèi)使用與管理，執(zhí)行國家和省科研項目經(jīng)費(fèi)“包干制”有關(guān)規(guī)定。
第四條?省科技廳在省杰青項目管理過程中履行下列職責(zé)：
（一）受理項目申報；
（二）組織項目形式審查；
（三）組織專家進(jìn)行評審；
（四）批準(zhǔn)資助項目；
（五）管理和監(jiān)督資助項目實(shí)施。
第五條?省杰青項目實(shí)行常年申報、定期評審、年度資助。
第六條?依托單位的科學(xué)技術(shù)人員申報省杰青項目應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）申報當(dāng)年1月1日未滿40周歲；
（二）具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）或者具有博士學(xué)位；
（三）具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題或者其他從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷；
（四）保證資助期內(nèi)每年在依托單位從事研究工作的時間不低于9個月；
（五）在《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門<加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案>的通知》發(fā)布之日后申報國家杰青進(jìn)入最后評審階段未獲立項的，可申報省杰青項目并給予直接支持。
第七條?以下科學(xué)技術(shù)人員不得申報省杰青項目：
（一）在站博士后研究人員或者正在攻讀全日制研究生學(xué)位的。
（二）長江學(xué)者、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、省杰青獲得者不得申報。省優(yōu)秀青年基金獲得者在項目執(zhí)行期的前兩年不得申報。
第八條?申報人應(yīng)當(dāng)是申報省杰青項目的實(shí)際負(fù)責(zé)人，限為1人。
參與者與申報人不是同一單位的，參與者所在單位視為合作研究單位，合作研究單位的數(shù)量不得超過2個。
第九條?申報人通過依托單位、推薦單位提出申報，并對所提交的申報材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
依托單位、推薦單位應(yīng)當(dāng)對申報材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審核，統(tǒng)一推薦提交省科技廳。
第十條?項目形式審查主要包括：
（一）申報人是否符合項目申報條件；
（二）申報材料是否齊全或存在不屬實(shí)的內(nèi)容；
（三）因項目終止、無故不結(jié)題或連續(xù)不能按期結(jié)題暫停申報省自然基金資格；
（四）申報資助項目是否符合有關(guān)限項規(guī)定。
第十一條?省杰青項目評審程序包括網(wǎng)絡(luò)通訊評審和會議評審。
對于已受理的項目申報，省科技廳根據(jù)申報書內(nèi)容和有關(guān)評審要求，從同行專家?guī)熘须S機(jī)選擇5名以上專家進(jìn)行通訊評審。對內(nèi)容相近的項目申報應(yīng)當(dāng)選擇同一組專家評審。
每份項目申報的有效評審意見不得少于5份。
第十二條?省杰青項目的評審應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮以下幾個方面：
（一）研究成果的創(chuàng)新性和科學(xué)價值；
（二）對本學(xué)科領(lǐng)域或者相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展的推動作用；
（三）對國家、省重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的影響；
（四）擬開展的研究工作的創(chuàng)新性構(gòu)思、研究方向、研究內(nèi)容和研究方案等。
第十三條?通訊評審?fù)瓿珊?，省科技廳根據(jù)通訊評審情況對項目申報排序和分類，組織同行專家進(jìn)行會議評審。
第十四條?被確定參加會議評審的項目申報，申報人應(yīng)當(dāng)?shù)綍疝q，不到會答辯的，視為放棄申報。確因不可抗力不能到會答辯的，申報人書面申請，依托單位審核，經(jīng)省科技廳批準(zhǔn)可以委托項目主要參與人到會答辯。
第十五條?省科技廳通過評審系統(tǒng)將形式審查、評審意見、是否立項等情況反饋申報人及依托單位，接受并處理異議申請。
第十六條?省杰青項目實(shí)施過程中，項目負(fù)責(zé)人不得變更。
項目負(fù)責(zé)人有下列情形之一的，依托單位應(yīng)當(dāng)及時提出繼續(xù)或終止項目實(shí)施的申請，報省科技廳批準(zhǔn)；省科技廳也可以直接作出終止項目實(shí)施的決定：
（一）不再是依托單位科學(xué)技術(shù)人員的；
（二）不能繼續(xù)開展研究工作的；
（三）有剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等行為的。
省杰青項目一般不得變更依托單位，項目負(fù)責(zé)人調(diào)入省內(nèi)另一依托單位工作的，經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致，由原依托單位提出變更依托單位的申請，報省科技廳批準(zhǔn)。協(xié)商不一致的，省科技廳作出終止項目實(shí)施的決定。
第十七條?項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照立項任務(wù)書組織開展研究工作，做好省自然基金資助項目實(shí)施情況的原始記錄，向省科技廳提交項目進(jìn)展報告。依托單位應(yīng)審核項目進(jìn)展報告、項目實(shí)施情況的原始記錄等。推薦單位應(yīng)向省科技廳提交上一年度項目執(zhí)行情況報告。
第十八條?項目負(fù)責(zé)人應(yīng)自項目實(shí)施期滿之日起60個工作日內(nèi)辦理項目結(jié)題手續(xù)。提前完成立項任務(wù)書目標(biāo)任務(wù)的項目可申請?zhí)崆敖Y(jié)題，提前期限一般不超過12個月。
第十九條?由于客觀原因不能按期完成研究計劃的，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)于項目實(shí)施結(jié)束期1個月前對項目實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)，說明項目執(zhí)行過程和不能按期結(jié)題的原因，經(jīng)依托單位、推薦單位審查后向省科技廳提出延期或終止申請。項目負(fù)責(zé)人可以申請延期1次，申請延長的期限不得超過1年。
第二十條?項目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，省科技廳視情節(jié)輕重，分別作出暫緩撥付資助經(jīng)費(fèi)，限期改正；撤銷資助，追回已撥付的資助經(jīng)費(fèi)等處理措施。
（一）未按照立項任務(wù)書開展研究工作；
（二）未按照規(guī)定提交項目進(jìn)展報告和結(jié)題報告；
（三）抄襲、剽竊他人研究成果，提交弄虛作假的報告、原始記錄或者相關(guān)材料；
（四）侵占、挪用資助經(jīng)費(fèi)。
第二十一條?依托單位有下列情形之一的，省科技廳將責(zé)成推薦單位督促其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其三年內(nèi)作為依托單位的資格。
（一）未履行保障省自然基金資助項目研究條件或者監(jiān)督管理資助經(jīng)費(fèi)使用職責(zé)；
（二）對項目申報人提交的材料或者報告的真實(shí)性審查不嚴(yán)，造成不良影響；
（三）縱容、包庇項目申報人弄虛作假；
（四）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項目申報人；
（五）截留、挪用、侵占資助經(jīng)費(fèi)。
第二十二條?推薦單位未按照規(guī)定提交資助項目執(zhí)行情況報告、履行項目監(jiān)管責(zé)任的，省科技廳應(yīng)當(dāng)督促其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其下一年度推薦資格。
第二十三條?省杰青項目取得的研究成果，按照省基金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，標(biāo)明項目名稱和項目批準(zhǔn)號。項目形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十四條?本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2026年7月7日。
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山東省自然科學(xué)基金
重大基礎(chǔ)研究項目管理辦法
第一條?為規(guī)范山東省自然科學(xué)基金重大基礎(chǔ)研究項目（以下簡稱重大基礎(chǔ)研究項目）管理，根據(jù)《山東省自然科學(xué)基金項目管理辦法》，參照國家自然科學(xué)基金相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條?重大基礎(chǔ)研究項目是省自然科學(xué)基金資助體系的重要組成部分，定位于“鼓勵探索、突出原創(chuàng)，聚焦前沿、獨(dú)辟蹊徑”，主要支持研究基礎(chǔ)好、創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)的領(lǐng)軍科技人才及科研團(tuán)隊，圍繞聚焦科學(xué)前沿、促進(jìn)交叉融合、滿足全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求，提煉重大科學(xué)問題及關(guān)鍵共性技術(shù)難題，開展引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性和原創(chuàng)性研究，推動實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。
第三條?重大基礎(chǔ)研究項目重點(diǎn)資助以下三類：
（一）原創(chuàng)探索類，圍繞數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)重點(diǎn)基礎(chǔ)學(xué)科，以及與其它前沿學(xué)科開展交叉研究；
（二）技術(shù)支撐類，圍繞省重大戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)布局，開展應(yīng)用導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究，為催生核心關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)性技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)和獲得自主知識產(chǎn)權(quán)的重大裝備及零部件提供理論支撐；
（三）戰(zhàn)略跟蹤類，圍繞重大技術(shù)性變革問題開展前瞻性基礎(chǔ)研究。
第四條?省科技廳在重大基礎(chǔ)研究項目管理過程中履行下列職責(zé)：
（一）制定并發(fā)布項目申報指南；
（二）受理項目申報；
（三）組織項目形式審查；
（四）組織專家進(jìn)行評審；
（五）批準(zhǔn)資助項目；
（六）管理和監(jiān)督資助項目實(shí)施。
第五條?重大基礎(chǔ)研究項目指南常年受理，定期發(fā)布指南、組織評審，年度資助。
第六條?申報人須符合以下條件：
（一）須為所申報項目的主要研究人員，具有履行項目負(fù)責(zé)人責(zé)任的能力，具有較高的學(xué)術(shù)水平、相關(guān)的研究經(jīng)歷和創(chuàng)新能力，具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)管理能力和工作責(zé)任心，是研究思路的提出者和實(shí)際主持人；
（二）須是山東省境內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格單位從事科學(xué)技術(shù)研究的正式人員；
（三）須具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題的經(jīng)歷，且具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）；
（四）須具有良好的科研信用記錄；
（五）符合年度申報通知中的其它限項條件。
第七條?鼓勵牽頭申報單位通過產(chǎn)學(xué)研用方式與省內(nèi)外單位聯(lián)合申報，參與單位應(yīng)具備獨(dú)立法人資格。聯(lián)合各方須簽訂共同申報協(xié)議，明確約定各自所承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任和經(jīng)費(fèi)。
支持申報單位圍繞項目研究開展實(shí)質(zhì)性國際科技合作，提升學(xué)術(shù)水平，培養(yǎng)優(yōu)秀人才。
第八條?評審程序包括形式審查、通訊評審、學(xué)科組會議評審等階段。
第九條?項目形式審查的主要內(nèi)容包括：
（一）申報人是否符合項目申報條件；
（二）申報材料是否符合申報指南要求；
（三）申報材料是否齊全或存在不屬實(shí)的內(nèi)容；
（四）因項目終止、無故不結(jié)題或連續(xù)不能按期結(jié)題暫停申報省自然基金資格；
（五）申報資助項目是否符合有關(guān)限項規(guī)定。
第十條?評審專家應(yīng)當(dāng)對項目原創(chuàng)性和領(lǐng)先性、擬解決重大問題的科學(xué)價值、預(yù)期成果的潛在貢獻(xiàn)、研究方案可行性、申報人的學(xué)術(shù)水平、組織能力及團(tuán)隊協(xié)作能力等方面進(jìn)行獨(dú)立判斷和評價，提出評審意見。
（一）科學(xué)問題凝練和科學(xué)目標(biāo)明確情況；
（二）申報人和參與者的研究經(jīng)歷；
（三）研究隊伍構(gòu)成、研究基礎(chǔ)和相關(guān)的研究條件；
（四）申報人完成基金資助項目的情況；
（五）研究內(nèi)容獲得其他資助的情況；
（六）資金預(yù)算編制的合理性。
第十一條?通訊評審?fù)瓿珊螅】萍紡d根據(jù)通訊評審情況對項目申報排序和分類，組織同行專家進(jìn)行會議評審。
第十二條?被確定參加會議評審的項目申報，申報人應(yīng)當(dāng)?shù)綍疝q，不到會答辯的，視為放棄申報。確因不可抗力不能到會答辯的，申報人書面申請，依托單位審核，經(jīng)省科技廳批準(zhǔn)可以委托項目主要參與人到會答辯。
第十三條?重大基礎(chǔ)研究項目探索實(shí)施“揭榜掛帥”“組閣”“賽馬”制。
第十四條?重大基礎(chǔ)研究項目實(shí)施過程中不得變更依托單位，依托單位不得擅自變更項目負(fù)責(zé)人。
第十五條?項目負(fù)責(zé)人有下列情形之一的，依托單位應(yīng)當(dāng)及時提出變更項目負(fù)責(zé)人或者終止項目（課題）實(shí)施的申請，報省科技廳批準(zhǔn)；省科技廳也可以直接作出終止項目實(shí)施的決定：
（一）不再是依托單位科學(xué)技術(shù)人員的；
（二）不能繼續(xù)開展研究工作的；
（三）有剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等行為的。
第十六條?依托單位和項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證參與人員的穩(wěn)定。參與人員不得擅自增加或者退出。由于客觀原因確實(shí)需要增加或者退出的，由項目負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)依托單位審核后報省科技廳批準(zhǔn)。
第十七條?項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照立項任務(wù)書組織開展研究工作，做好省自然基金資助項目實(shí)施情況的原始記錄，向省科技廳提交項目進(jìn)展報告。依托單位應(yīng)審核項目進(jìn)展報告、項目實(shí)施情況的原始記錄等。推薦單位應(yīng)向省科技廳提交上一年度省自然基金資助項目執(zhí)行情況報告。
第十八條?項目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，省科技廳視情節(jié)輕重，分別作出暫緩撥付資助經(jīng)費(fèi)，限期改正；撤銷資助，追回已撥付的資助經(jīng)費(fèi)等處理措施。
（一）未按照立項任務(wù)書開展研究工作；
（二）未按照規(guī)定提交項目進(jìn)展報告和結(jié)題報告；
（三）抄襲、剽竊他人研究成果，提交弄虛作假的報告、原始記錄或者相關(guān)材料；
（四）侵占、挪用資助經(jīng)費(fèi)。
第十九條?依托單位有下列情形之一的，省科技廳將責(zé)成推薦單位督促其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其三年內(nèi)作為依托單位的資格。
（一）未履行保障省自然基金資助項目研究條件或者監(jiān)督管理資助經(jīng)費(fèi)使用職責(zé)；
（二）對項目負(fù)責(zé)人提交的材料或者報告的真實(shí)性審查不嚴(yán)，造成不良影響；
（三）縱容、包庇項目負(fù)責(zé)人弄虛作假；
（四）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項目負(fù)責(zé)人；
（五）截留、挪用、侵占資助經(jīng)費(fèi)。
第二十條?推薦單位未按照規(guī)定提交資助項目執(zhí)行情況報告、履行項目監(jiān)管責(zé)任的，省科技廳應(yīng)當(dāng)督促其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其下一年度推薦資格。
第二十一條?項目實(shí)施期結(jié)束后30個工作日內(nèi)，項目負(fù)責(zé)人、依托單位應(yīng)填寫科技報告、科技成果轉(zhuǎn)化年度報告和成果登記信息，納入省科技報告系統(tǒng)。
第二十二條?項目負(fù)責(zé)人應(yīng)自項目實(shí)施期滿之日起60個工作日內(nèi)辦理項目結(jié)題手續(xù)。提前完成立項任務(wù)書目標(biāo)任務(wù)的項目可申請?zhí)崆敖Y(jié)題，提前期限一般不超過12個月。
第二十三條?由于客觀原因不能按期完成研究計劃的，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)于項目實(shí)施結(jié)束期1個月前對項目實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)，說明項目執(zhí)行過程和不能按期結(jié)題的原因，經(jīng)依托單位、推薦單位審查后向省科技廳提出延期或終止申請。項目負(fù)責(zé)人可以申請延期1次，申請延長的期限不得超過1年。
第二十四條?重大基礎(chǔ)項目取得的研究成果，按照省基金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，標(biāo)明項目名稱和項目批準(zhǔn)號。項目形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十五條?重大基礎(chǔ)研究項目管理中涉及國家秘密的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十六條?本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2026年7月7日。
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山東省自然科學(xué)基金
創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金項目管理辦法
第一條?為鼓勵社會資金多渠道投入基礎(chǔ)研究，形成持續(xù)穩(wěn)定的投入機(jī)制，山東省自然科學(xué)基金（以下簡稱省自然基金）與聯(lián)合資助方共同提供資金設(shè)立山東省自然科學(xué)基金創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金（以下簡稱省聯(lián)合基金項目），在商定的科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)共同支持基礎(chǔ)研究。為規(guī)范和加強(qiáng)管理省聯(lián)合基金項目管理工作，根據(jù)《山東省自然科學(xué)基金項目管理辦法》，參照國家自然科學(xué)基金聯(lián)合基金項目管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條?省聯(lián)合基金項目旨在發(fā)揮省自然基金的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)與整合社會資源投入基礎(chǔ)研究，促進(jìn)有關(guān)部門、企業(yè)、地區(qū)與高等學(xué)校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的合作，培養(yǎng)科學(xué)與技術(shù)人才，推動我省相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)、區(qū)域自主創(chuàng)新能力的提升。
第三條?省聯(lián)合基金項目的設(shè)立，須由設(shè)區(qū)的市人民政府、省直相關(guān)部門、高等學(xué)校、科研院所以及有條件的企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、社會組織等出資方提出申請，經(jīng)協(xié)商一致后，與省科技廳簽署設(shè)立聯(lián)合基金項目合作協(xié)議，明確各方出資額度、資助領(lǐng)域方向、合作期限、運(yùn)行方式等。
第四條?省聯(lián)合基金項目設(shè)立應(yīng)堅持頂層設(shè)計、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，支持方向須符合國家、我省發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)急需，致力解決未來產(chǎn)業(yè)、學(xué)科發(fā)展、卡脖子難題等相關(guān)的科學(xué)問題，提高基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)水平。
第五條?省聯(lián)合基金項目實(shí)施中的重大問題由聯(lián)合資助方共同研究決定。必要時聯(lián)合資助方可以成立聯(lián)合基金管理委員會共同管理。
第六條?省聯(lián)合基金項目是省自然基金的組成部分，遵循《山東省自然科學(xué)基金項目管理辦法》有關(guān)規(guī)定，按省自然基金項目管理方式，強(qiáng)化統(tǒng)籌管理，統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)使用，統(tǒng)一發(fā)布指南，統(tǒng)一評審程序，統(tǒng)一項目管理。
第七條?省聯(lián)合基金項目資金的使用與管理，按照省自然基金資助項目資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條?省聯(lián)合基金項目主要分為重點(diǎn)支持項目、培育項目等亞類。根據(jù)實(shí)際需要，聯(lián)合資助方可協(xié)商確定其他亞類。
第九條?省科技廳會同聯(lián)合資助方，在省聯(lián)合基金項目管理過程中履行下列職責(zé)：
（一）制定并發(fā)布年度項目指南；
（二）受理項目申報；
（三）組織項目申報形式審查；
（四）組織專家進(jìn)行評審；
（五）批準(zhǔn)資助項目；
（六）管理和監(jiān)督項目實(shí)施。
第十條?省聯(lián)合基金項目須面向全國開放，鼓勵開展國際科技合作實(shí)施聯(lián)合基金項目。
第十一條?依托單位的科學(xué)技術(shù)人員具備下列條件的，可以申報省聯(lián)合基金項目：
（一）具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題或者從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷；
（二）申報重點(diǎn)支持項目須具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）或者具有博士學(xué)位;
（三）年度項目指南規(guī)定的其他條件。
第十二條?申報人應(yīng)當(dāng)是申報省聯(lián)合基金項目的實(shí)際負(fù)責(zé)人，限為1人。
參與者與申報人不是同一單位的，參與者所在單位視為合作研究單位，合作研究單位的數(shù)量不得超過2個，年度項目指南有特別規(guī)定的除外。
第十三條?省科技廳負(fù)責(zé)組織同行專家對受理的省聯(lián)合基金項目申報進(jìn)行評審。評審程序包括網(wǎng)絡(luò)通訊評審和會議評審。
第十四條?對于已受理的項目申報，省科技廳根據(jù)申報書內(nèi)容和有關(guān)評審要求，從同行專家?guī)熘须S機(jī)選擇3名以上專家進(jìn)行通訊評審。對指南方向相同的項目申報應(yīng)當(dāng)選擇同一組專家評審。
每份項目申報的有效評審意見不得少于3份。
第十五條?評審專家對省聯(lián)合基金項目申報應(yīng)當(dāng)從科學(xué)價值、創(chuàng)新性、社會影響以及研究方案的可行性等方面，進(jìn)行獨(dú)立判斷和評價，提出評審意見。
評審專家提出評審意見時，還應(yīng)當(dāng)考慮申報人和參與者的研究經(jīng)歷、研究基礎(chǔ)和相關(guān)的研究條件、項目申報經(jīng)費(fèi)使用計劃的合理性以及各項省聯(lián)合基金項目設(shè)立的定位和特殊要求。
第十六條?通訊評審?fù)瓿珊螅】萍紡d根據(jù)通訊評審情況對項目申報排序和分類，組織同行專家進(jìn)行會議評審。
會議評審專家在充分考慮通訊評審意見和資助計劃的基礎(chǔ)上，對會議評審項目提出資助建議。
第十七條?省科技廳通過評審系統(tǒng)將形式審查、評審意見、是否立項等情況反饋申報人及依托單位，接受并處理異議申請。
第十八條?省聯(lián)合基金項目實(shí)施中，依托單位不得擅自變更項目負(fù)責(zé)人。
項目負(fù)責(zé)人有下列情形之一的，依托單位應(yīng)當(dāng)及時提出變更項目負(fù)責(zé)人或者終止項目實(shí)施的申請，報省科技廳批準(zhǔn)；省科技廳也可以直接作出終止項目實(shí)施的決定：
（一）不再是依托單位科學(xué)技術(shù)人員的；
（二）不能繼續(xù)開展研究工作的；
（三）有剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等行為的；
（四）調(diào)入的依托單位不符合省聯(lián)合基金申報條件的。
項目負(fù)責(zé)人調(diào)入另一依托單位工作的，經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致，由原依托單位提出變更依托單位的申請，報省科技廳批準(zhǔn)。協(xié)商不一致的，省科技廳作出終止該項目負(fù)責(zé)人所負(fù)責(zé)的項目實(shí)施的決定。
第十九條?依托單位和項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證參與者的穩(wěn)定。
參與者不得擅自增加或者退出。由于客觀原因確實(shí)需要增加或者退出的，由項目負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)依托單位審核后報省科技廳批準(zhǔn)。
新增加的參與者應(yīng)當(dāng)符合年度項目指南的要求。
?第二十條?項目負(fù)責(zé)人應(yīng)自項目資助期滿之日起60個工作日內(nèi)辦理項目結(jié)題手續(xù)。提前完成立項任務(wù)書目標(biāo)任務(wù)的項目可申請?zhí)崆敖Y(jié)題，提前期限一般不超過12個月。
第二十一條?由于客觀原因不能按期完成研究計劃的，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)于項目實(shí)施結(jié)束期1個月前對項目實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)，說明項目執(zhí)行過程和不能按期結(jié)題的原因，經(jīng)依托單位、推薦單位審查后向省科技廳提出延期或終止申請。項目負(fù)責(zé)人可以申請延期1次，申請延長的期限不得超過1年。
第二十二條?項目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，省科技廳視情節(jié)輕重，分別作出暫緩撥付資助經(jīng)費(fèi)，限期改正；撤銷資助，追回已撥付的資助經(jīng)費(fèi)的處理措施。
（一）未按照立項任務(wù)書開展研究工作；
（二）未按照規(guī)定提交項目進(jìn)展報告和結(jié)題報告；
（三）抄襲、剽竊他人研究成果，提交弄虛作假的報告、原始記錄或者相關(guān)材料；
（四）侵占、挪用資助經(jīng)費(fèi)。
第二十三條?依托單位有下列情形之一的，省科技廳將責(zé)成推薦單位督促其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其三年內(nèi)作為依托單位的資格。
（一）未履行保障省自然基金資助項目研究條件或者監(jiān)督管理資助經(jīng)費(fèi)使用職責(zé)；
（二）對項目申報人提交的材料或者報告的真實(shí)性審查不嚴(yán)，造成不良影響；
（三）縱容、包庇項目申報人弄虛作假；
（四）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項目申報人；
（五）截留、挪用、侵占資助經(jīng)費(fèi)。
第二十四條?推薦單位未按照規(guī)定提交資助項目執(zhí)行情況報告、履行項目監(jiān)管責(zé)任的，省科技廳應(yīng)當(dāng)督促其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其下一年度推薦資格。
第二十五條?省聯(lián)合基金項目取得的研究成果，按照省自然基金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，標(biāo)明省聯(lián)合基金名稱和項目批準(zhǔn)號。項目形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十六條?聯(lián)合資助協(xié)議中有特殊約定或年度項目指南中有明確規(guī)定的，按照約定和規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條?省聯(lián)合基金項目管理中涉及國家秘密的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十八條?本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2026年7月7日。
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關(guān)于《山東省自然科學(xué)基金項目管理辦法》
等七個文件的政策解讀
一、起草背景
為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)研究工作的系列重要指示精神，進(jìn)一步規(guī)范山東省自然科學(xué)基金（以下簡稱省基金）項目管理工作，提升省基金實(shí)施效能，省科技廳充分借鑒國家自然科學(xué)基金管理改革重要舉措，結(jié)合我省實(shí)際，對原《山東省自然科學(xué)基金管理辦法》進(jìn)行了修訂，同時制定了省基金各子類項目管理辦法（以下簡稱管理辦法），努力推進(jìn)省基金項目管理的制度化、規(guī)范化、體系化。
二、主要精神
（一）堅持基礎(chǔ)研究作為科學(xué)體系源頭和技術(shù)問題總機(jī)關(guān)的地位，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是科技自立自強(qiáng)的必然要求，努力打造理念先進(jìn)、制度規(guī)范、公正高效的新時代省基金資助體系。
（二）進(jìn)一步明確省基金項目體系及定位。青年基金、優(yōu)秀青年基金、杰出青年基金項目著重支持年輕科研人員成長，吸引留住優(yōu)秀青年人才來魯發(fā)展；面上項目鼓勵基于個人興趣的自由探索；重大基礎(chǔ)研究堅持頂天立地、突出特色、前沿引領(lǐng)與應(yīng)用導(dǎo)向相結(jié)合；創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金積極吸納社會力量支持基礎(chǔ)研究，著力發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。
（三）實(shí)現(xiàn)三個“常年申報推薦”，即：省基金項目申報常年受理、重大基礎(chǔ)研究項目指南推薦常年受理、重要基礎(chǔ)研究成果需求常年受理，建立項目庫、指南庫、需求庫；在此基礎(chǔ)上實(shí)行定期評審、年度資助。
（四）依托科技云平臺建立省自然基金管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)項目全過程信息化管理。
（五）擴(kuò)大科研項目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)范圍。在青年基金、優(yōu)秀青年基金、杰出青年基金基礎(chǔ)上，擴(kuò)大到面上項目；重大基礎(chǔ)研究項目探索“揭榜掛帥”“組閣”“賽馬”等制度；進(jìn)一步落實(shí)《加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案》系列改革舉措。為科研人員松綁減負(fù)，擴(kuò)大科研人員自主權(quán)，調(diào)動科研人員積極性、創(chuàng)造性。
（六）優(yōu)化項目申報、評審、立項、實(shí)施、結(jié)題等管理全流程，落實(shí)破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”等不良傾向要求。
（七）實(shí)施科研誠信管理。建立科研誠信檔案，對項目申請人、依托單位、推薦單位、評審專家等管理全過程中的相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行科研誠信記錄和評價，完善信用、貢獻(xiàn)、責(zé)任等激勵約束機(jī)制，實(shí)行負(fù)面清單制，嚴(yán)肅省基金過程管理。
（八）與國家自然科學(xué)基金管理流程相統(tǒng)一，省基金項目網(wǎng)評、會評、立項等過程結(jié)果不再逐一公示，修改為通過科技云平臺省基金管理系統(tǒng)，向項目申報人及依托單位反饋本人立項結(jié)果、專家評審意見，省科技廳認(rèn)真研究除評審專家學(xué)術(shù)判斷之外的異議，在保護(hù)申請人隱私同時，便利科研人員查找不足、提升能力。
（九）建立省基金績效評估制度。
（十）建立科技報告制度。省基金項目負(fù)責(zé)人、依托單位按要求填寫科技報告、科技成果轉(zhuǎn)化年度報告和成果登記信息，納入省科技報告系統(tǒng)。
（十一）強(qiáng)化省基金項目形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，促進(jìn)技術(shù)交易和成果轉(zhuǎn)化。
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